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              徽州區人民政府
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              徽州區2017年政務公開政務服務工作要點

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              發布機構: 徽州區人民政府辦公室 發布日期:2017-08-24

                

              2017年政務服務政務公開工作總的要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實國務院及省市深化行政審批制度改革、轉變政府職能的要求,嚴格按照省政府政務服務標準化體系建設標準,以“標準化建設深化年”活動為主線,以提升政務服務水平為目標,一手抓政務服務標準化,一手抓政務公開標準化,高起點,嚴要求,重規范,強管理,為全區經濟社會發展創造更加優良的政務環境。

              一、以完善機制為重點,全面提升政務公開水平。

              2017年的政務公開工作,將堅持“公開為常態、不公開為例外”的基本思路,以全國基層政務公開標準化規范化試點區建設為抓手,以加強信息發布、政策解讀和輿情回應為重點,強化重點領域信息公開,及時回應社會關切問題,進一步提高政府公信力,更好地促進法治政府、陽光政府的建設。

                (一)健全公開與考核機制。一是加強對鄉鎮及區直單位等信息公開主體的工作指導和網上巡查工作,進一步縮短網查時間間隔。從2月份開始,實行“月查結果通報、反饋”制度。二是進一步完善政府信息公開考核辦法,對反饋問題不及時整改的單位,實行通報批評、約談負責人、考核扣分等方式,督促各單位及時整改。

              (二)推進黨委政府重大決策部署及落實情況公開。一是強化黨委政府重大決策部署公開。利用政府網站、新聞媒體等及時公開黨委政府有關經濟社會發展事業的一系列重大決策和工作部署,提高政府工作透明度,增強政府公信力,促進依法行政。二是加強重大決策部署落實情況公開。緊緊圍繞2017年全區經濟社會發展目標和任務,及時公開轉變經濟發展方式、調整經濟結構、深化改革開放、民生工程、棚戶區改造等領域政策措施落實及全區“七大高潮”開展實施情況,主動接受社會監督。

              (三)推進行政權力運行公開與規范化。一是切實推行行政決策預公開和聽證制。按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定行政決策的必經程序,積極穩妥地推進土地利用規劃、項目建設規劃等專項規劃方案,重大政府投資項目立項,以及水、電、氣、教育、衛生、公共交通等公共事業收費標準調整方面的預公開和聽證工作。不斷探索創新行政決策過程和結果公開的方式和途徑,進一步加強網絡問政,有效引導人民群眾有序參與政府決策管理和監督。二是深入推進行政權力公開透明運行。及時公開行政審批流程再造清理結果和基本建設類審批流程圖,并上網公布,方便公眾查詢。推進行政審批事項辦理的流程節點信息公開,推動行政審批全過程信息化管理。三是進一步規范自由裁量權。細化、量化行政裁量基準,深化自由裁量標準、范圍、幅度及各項配套制度的公開,自覺接受公眾的監督,增強政府公信力,推動行政處罰自由裁量和行政處罰結果公開。

              (四)推進重點領域信息公開。一是推進財政預決算、“三公”經費和行政經費支出信息公開。全面公開政府2017年財政總預算、2016年財政總決算公開,積極穩妥做好“三公”經費和行政經費支出信息公開工作。不斷擴大基層財政專項支出公開范圍,主動向社會公開民生工程資金的管理政策和分配結果,切實提高政府信息公開的社會效益。二是推進民生領域和工程領域信息公開。主動公開保障性住房的規劃、建設、分配、管理等各環節信息;依法公開食品生產的專項檢查、整治、查處違法生產經營行為等日常監管信息;及時公開生產安全事故應對、處治、調查、風險預警和防范措施等信息;加強棚戶區改造信息公開,重點做好補償方案、補償標準、補償結果等各個環節的信息公開工作;推進招投標信息公開,加強招投標誠信體系建設;加大對價格和行政事業性收費違法違規行為的公開力度,及時公布查處結果。

              (五)推進基層政務公開。一是加強基層政府信息公開工作機構建設。依托鄉鎮、村(社區)為民服務中心,明確基層政府信息公開工作機構、人員和工作職責,加強信息發布載體和信息查閱場所建設。二是深化基層政務公開工作。根據新形勢下基層民主建設的要求,利用已有的各類有效載體,及時公開各項強農惠農富農政策措施落實、涉農專項財政資金管理使用、各種涉農補貼資金發放等情況。對與群眾利益密切相關的重大事項,要決策、執行、結果全公開,做到公開形式靈活多樣,公開內容清晰明了,公開效果實用有效。

              (六)推進公共企事業單位辦事公開。一是推進公共企事業單位辦事公開規范化。結合公共服務清單建設工作,進一步完善公開目錄,規范辦事項目、依據、條件、程序、時限、結果及服務承諾、崗位規范、紀律規定、監督渠道等公開內容。行業主管部門要積極推動本系統、本行業辦事公開工作,指導建立行業辦事基本規范。二是推進依申請公開工作。規范編制依申請公開信息目錄并定期發布,暢通依申請公開渠道,規范依申請公開受理和辦理流程,明確申請、受理、審查、處理、答復及監督反饋等環節具體要求,及時回復依申請公開事項。

              (七)拓寬政府信息公開領域。一是加強政府信息公開平臺建設。以公眾需求為導向,結合網上辦事大廳平臺建設,繼續強化政府信息公開網作為政府信息公開第一平臺的功能,推進全區統一的政府信息公開信息化平臺建設;推動全區信息公開平臺數據共享,逐步打造全區統一的政府信息公開信息化平臺。二是加強政府信息公開工作的研究分析。加強政府信息公開工作調查研究,重點加強對政府信息公開工作中熱點、難點、疑點問題的收集研究,推廣典型經驗,努力提高政府信息公開工作科學化水平。

              二、以標準化建設為抓手,全面提升政務服務水平。

              2017年的政務服務工作,將認真貫徹落實國務院及省市深化行政審批制度改革、轉變政府職能的要求,堅持“規范化、標準化”要求,打造示范窗口。

              (八)完善標準化系統。一是進一步完善政務中心VIS識別系統。對照省中心關于政務服務標準化建設要求,完善中心標準化建設的硬件設施;二是進一步做好貫標工作,開展標準化知識培訓,提高貫標意識;全面完善標準化建設的“軟件”系統,保持標準化工作的系統性、持續性。三是進一步完善標準化檔案工作,籌建標準化檔案室和展示墻,展示標準化建設成果。

              (九)推進“互聯網+政務服務”。 加強與市中心及科大訊飛公司對接,加快推進網上辦事大廳建設。一是按要求配齊硬件設施(高拍儀、掃描儀、觸摸屏等);二是加快數據錄入,加強操作人員培訓。權力運行平臺建設按照市統一部署的時間節點,投入試運行。三是注冊微信公眾號,設置網上辦事大廳二維碼,讓“互聯網+政務服務”更直接地進入群眾生活。

              (十)深化簡政放權改革。一是認真貫徹落實國務院深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求,做好上級政府取消、下放行政審批事項的銜接、落實工作。二是繼續深入推進商事制度改革和“證照分離”改革,釋放“大眾創業、萬眾創新”活力。三是積極探索項目建設并聯審批。以項目建設審批環節改革為突破口,會同編辦、發改委、監察局等有關單位,學習外地先進經驗,探索項目建設并聯審批新制度。

              (十一)加強政務大廳建設與管理。一是進一步理順、完善各項內部管理及政務大廳現場管理制度,建立大廳巡查和問責制度,形成嚴格管理的長效機制;二是通過聘請社會監督員、召開座談會、設立網上意見箱、開展“我來@徽州政務”等活動與形式,廣泛征詢社會意見和建議,改進政務服務工作;三是組織開展年度專題培訓,通過崗前培訓、繼續教育、外出培訓、鼓勵自學等方式,提高窗口人員素質;四是完善內部評優(“雙最”評比)、考核(工作實績考核)等辦法,激發干部干事熱情。五是進一步理順窗口、人員、項目進駐與退出的管理關系,按照“精減、必要、整合”的原則,適時調整窗口設置。

               

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